加强我们的学习

河北省交通运输厅党组书记、厅长单宝风

（2019年6月30日）

按照厅党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排，从 24日到今天上午，厅党组理论学习中心组利用一周的时间开展集中学习，原原本本学习了党章党规和党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目，厅党组成员、厅领导班子成员结合各自思想和分管工作实际，围绕交通运输事业改革发展稳定问题进行了较为深入地交流研讨。每位同志认真思考、精心准备，发言的质量很高，政治性、思想性、针对性都很强。这次集中学习收到了预期效果，我深受启发。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大决策部署。主题教育的根本任务是，牢牢把握深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品 格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。总要求是，守初心、担使命，找差距、抓落实。具体目标是，理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

做到不忘初心、牢记使命，不是一件容易的事情，需要坚定理想信念久久为功。近段时间我一直在思考，我们应该如何把主题 教育抓深做实，如何更好地践行初心和使命？党的十九大报告提出，要增强“八种本领”，头一个就是增强学习本领。在工作和生活 中，我也深刻感受到，守初心、担使命，为中国人民谋幸福、为中华 民族谋复兴，关键就在于学思践悟、知行合一。今天，我就结合深 入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“加强我们的学习”， 从六个方面谈一些认识和体会，与同志们进行交流。

一、什么是学习

学习是一个永恒的话题，尤其是随着年龄的增长、阅历的丰富，对“学习”的认识和体会会更加深刻，会更加自觉地加强学习。但什么是“学习”呢？古往今来，没有一个恒定和统一的概念。中外学者对学习概念的论述，因不同的历史条件、不同的认知角度，形成了不同的学习观。比如，持行为主义观点的人认为，学习是行为变化的过程，学习的结果是行为的变化。持经验学说的人认为，学习是在生活过程中获得行为经验的过程。信息加工论者认为，学习是信息获取、输出、反馈与评价的过程。社会活动论者认为，学习是在外部环境影响下的个体修养、自我教育的活动。而心理学者则强调，学习是因实践经验引起的行为、能力和心理的持久变化，等等。这些论述均有一定道理，为我们充分认识学习的本质提供了有益启发，但也存在局限性、片面性。

在我国古代，“学”与“习”是两个不同概念，不像现在把“学习”筒单解释为“通过阅读、听讲、思考、研究、实践等途径获得知识或 技能的过程”。我体会，“学习”在表象上是“学”与“习”两个字的组合，实质上是两个字内在含义的有机统一。“学”，是认知、模仿，是把不会的“学会”，是“知新”。“习”是对“学”的行动、实践，是“知而后用”。

从我所读的史籍中，第一次把“学”与“习”联系在一起的是孔子，《论语》开篇首句即是“学而时习之，不亦说乎”。上中学时，我的老师把“学而时习之”语译为“学习后经常温习所学的知识”。通常，也听很多人把它解释成为“不断地学习又时时反复钻研”。我认为，孔子此句，并非如此筒单，而是在更高层面上揭示了“学”与“习”的关系，有着更深刻的内在含义。春秋时期，文字基本上都是 在象形文字基础上演变而成的大篆、小篆。“学”的字型结构是用 两只手拨开头上的迷雾，将知识和智慧灌输给儿女，使其成为有学问的人。“学”中的“子”在古代特指有学问的男人，如孔子、孟子、老子、墨子等。“时”是太阳在大地之上升落的表征，表示从早到晚都在连续不断地运动。“习”从“羽”，代表鸟的翅膀在不停地振动。这三个字形象地揭示了学习的特点，“学”是基本，“时”和“习”是连续不断、反反复复地把学到的东西，应用于实践之中。所以，我对“学而时习之”的理解是“学，并将所学付诸实践，像太阳一样周而复始、永不停止”。亦即把感知到的东西不断地应用于实践，并在实践中进一步理解、升华为理性的认识。这里很关键的问题是学 用结合、学以致用，以用促学、学用相长。这才是“学习”的真谛。

联系到我们共产党人的主张，“学习”的内涵，筒单讲就是理论 联系实际、理论与实践相结合。今天，再提“学习”这个老话题，目的是希望同志们能够对“学习”的本质有一个更加深刻的认识，并以此对“不忘初心、牢记使命”主题教育有更加深刻的理解。我们讲“不忘初心”，如何做到“不忘”？就是要反复地、深入地学习为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂、真信真用，以此武装我们的头脑，修炼自 我、锤炼党性。我们讲“牢记使命”，如何实现“牢记”？就是要反复地、深入地把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴内化于心、外化于行，全面贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策，按照省委省政府工作部署，凝心聚力，撸起袖子加油干。结合起来 就是，坚持“学”与“习”的有机统一、无缝衔接，实现理论与实践的紧密结合、相互促进，为中国人民幸福、为中华民族复兴而努力奋斗，不断作出新的更大的贡献。

二、为什么要学习

中国写意画宗师李苦禅有句名言：鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。”这句话形象地说明，学习不仅是对于人类，也是对所有动物，甚至包括所有生物、植物与生倶来的特质和本能。一个严格意义上的“人”是不能不学习的。学习可以促进人的心理、生理和适应能力的成熟，是优化人的心理、品德、气质、精神、性格和意志的途径，是文明延续、发展的桥梁和纽带。但是，时代不同、追求不同，学习的目的迥异。

远古人类的学习，基本来讲是为了生存。不管是学习打制石 器骨器，还是学习削尖木棒捕鱼狩猎，抑或是学习保存火种、钻木取火等等，都是为了能吃饱穿暖、能生存繁衍。这种学习，可以称作是“生存技能学习”，是一种本能的、潜意识的学习。

人类进入文明社会，不再是单纯的生存技能学习。中国两千多年封建社会，对广大学子来讲，相当一部分人的学习目的是“学而优则仕”。我们耳熟能详的“悬梁刺股”“囊萤映雪”“凿壁偷光”等勤奋学习的典故，就是寒门书生通过刻苦读书考取功名、步入仕途的写照。还有的人是为了多做善事，也有的人是为了体现价值，更多的是为了光宗耀祖，实质上可以说大多是为了家人、家族而学习。

到了近现代，一些有抱负的仁人志士也曾怀揣家国梦想，跋山涉水、发愤求学。比如，革命先驱孙中山先生把“买书看得比吃饭重要的多”，而且“为了弄清道理，就是挨打也值得”，他的学习是为了将西方先进的思想带进当时落后的中国。交通先辈詹天佑先生，他用自己所学的科学知识，建成中国第一条自主设计、自主建设的京张铁路，成为近代科学先驱，是交通人的骄傲。

纵览古今中外，越是优秀的民族、先进的团队、卓越的人才，就 越是高度重视学习。日本作家手岛佑郎曾写过一本书，叫做《犹太人为什么优秀》，书中例举了许多我们非常熟悉的名字，如马克思、 爱因斯坦、基辛格等等。这些人都是犹太人，他们对人类社会的发展历程均有着深远影响。为什么有如此众多的犹太人熠熠生辉？书中给出了一个最基本的观点，就是犹太民族的优秀、犹太人的智慧来源于良好的学习和教育。

对我们党来讲，加强学习既是优良作风，也是一贯追求。革命先辈毛泽东、周恩来、李大钊等都是热爱学习、善于学习的典范。起初，共产党人的学习目的就很明确，推翻三座大山，解放劳苦大众，建立新中国，为实现共产主义而奋斗。当今，共产党人的学习目的是继承与发扬的，一言以蔽之，就是要坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，全心全意为中国人民谋幸福、为中华民 族谋复兴，继而解放全人类。对于我们广大党员干部而言，坚持学习学习再学习，至关重要。

一是有助于提升政治站位、统一思想认认识

《党章》对党员的义务作出了明确规定，其中很重要的一条就 是要“维护党的团结统一，对党忠诚老实，言行一致”。作为党员干 部，我们必须自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到“两个维护”不是一句口号，需要时时刻刻紧跟党的步伐，事事处处掌握党的理论路线方针政策并加以贯彻落实。如果平时不学、不懂装懂，很容易出问题。比如，党中央强调要坚决反对“高级黑”“低级红”，有的同志就不太注意。有人讲作风问题，写出了“副市长吃上了自己掏钱买的月饼”，言外之意就是官员以前“不自掏腰包”。有人讲纪律严明，宣传“因洗澡4分钟没接巡视电话受警告处分”，让人感到抓纪律缺少人性。有人讲脱 贫扶贫，釆写了“扶贫干部与女贫困户结婚”，很容易让人联想到我们的扶贫政策“偏离主题”。我们必须一刻不停地加强学习，学原文、读原著、悟原理，做到学思用贯通、知信行合一。

二是有助于解决信仰信念信心问题

我常讲信仰信念信心。信仰就是对马克思主义的信仰，信念就是对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，信心就是对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。在我们的干部特别是年轻干部中，最重要也是最需要注意并切实解决好的，是理想信念和思想作风问题，最需要加强的是理论教育。从纪检监察部门查处的案例看，有不少人不信马列信鬼神、不信组织信圈子，甚至有的在被抓前，还在烧香拜佛、请“护身符”保佑。学习是加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。领导干部不管在什么时间、在什么地方都要高度重视理论学习，自觉提高政治水平和理论水平。

三是有助于保持党的纯洁性和先进性

党的纯洁性，体现在思想上，就是要把马克思主义及其中国化 的理论成果作为指导思想，把为社会主义、共产主义奋斗作为理想 信念，坚持马克思主义实事求是的思想路线。体现在组织上，就是要坚持民主集中制原则，遵守党的组织纪律，自觉维护习近平总书 记在党中央、全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导。体现在作风上，就是要坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，坚持从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法。这些内容需要深刻体悟，才能内化于心、外化于行，做到“随心所欲不逾矩”。加强学习，是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。

四是有助于提高分析和解决问题的本领

时代和实践的发展变化，使领导干部面临的问题日趋增多。打铁更需自身硬。学习是领导干部健康成长、提高素质、不断进步的重要途径。领导干部加强学习，根本目的是通过增强本领，提高分析问题、解决问题的能力和水平，更加全面地贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策。我国发展起来以后的问题不比不发展时少，当前我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑、从经济政治文化社会生态到党建外交国防等都发生了很大变化，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，面临的挑战和困难前所未有。同时，我们也可以看到，一些干部不是政治恐慌，也不是经济恐慌，而是本领恐慌。适应并解决好这些问题，很重要的一个途径就是加 强学习、增强本领。这是当前干部队伍建设的一项重要任务。

三、学什么

学习内容取决于学习目的。就我们共产党人而言，首要任务就是要学习为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政的本领，做到既要政治过硬，又要本领高强。这里，我重点强调五个方面的学习：

（一）要学理论

理论是我们思想和行动的根基。习近平总书记指出，一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导；一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习。理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础。学习和掌握理论的深度，直接影响甚至决定着一个领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。当前，我们一些干部自觉不自觉地存在着轻视政治理论的倾向，有的甚至认为学不学政治理论无所谓，只要做好实际工作就行了。这些认识都是非常错误的，也是非常危险的。一些领导干部之所以犯这样那样的错误，甚至走上违纪违法的道路，归根结底是放松了理论学习，迷失了政治方向。汲取深刻教训，必须把理论学习强起来、硬起来。

我们学习理论，要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，当前和今后一个时期首要的是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义立场观点方法，坚持科学社会主义基本原则，科学总结世界社会主义运动经验教训，根据时代和实践发展变化，以崭新的思想内容丰富和发展马克思主义，形成了科学的理论体系，闪耀着马克思主义真理光辉，是马克思主义中国化的最新成果，是21世纪的马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针。

广大干部职工特别是党员领导干部，要以这次主题教育为契机，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续兴起学习热潮，在原有基础上取得新进步，达到新高度，不断加深对党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透，融会贯通，真信笃行，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，推动党的路线方针政策在交通运输系统落地生根、开花结果。

（二）要学哲学

哲学解决的是世界观和方法论的问题。习近平总书记指出，领导干部无论从事什么工作，最紧要的是掌握科学的世界观和方法论，把思想方法搞对头，这能增强工作的全面性、系统性、战略性和创造性，也能不断开创工作新局面。有的同志认为，哲学抽象难懂，离我们的工作和生活很远，不愿意学哲学，更不会用哲学。但实际上哲学与我们的工作和生活息息相关。哲学是一门探究事物本质和规律并为我们的工作、生活提供思想、智慧和方法的学问。我们在工作和生活中会遇到许多问题，这些问题从主观上可追源于我们的思维方式。思维方式不对头，工作方法必然不对头，工作效果就出不来。所以，学哲学重要且必要，学哲学终身受益。

那么，我们学什么样的哲学呢？哲学有很多流派，都在努力解释世界。比如，黑格尔的“理性世界”，认为“存在即合理”。叔本华的“意志世界”，认为世界由意志与表象组成。弗洛伊德的“潜意识世界”，认为人类意识都是潜意识的化身。萨特的“荒谬世界”，认为人生是痛苦的、世界是荒谬的。总体上看，这些哲学家解释的世界，是在高墙大院内讨论和辩论的世界。

我们应该学的哲学，是马克思主义哲学。马克思打破了上述游戏规则，他把目光投向墙外。马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义，是关于自然界、人类社会和思维发展最一般规律的科学，深刻揭示了人类社会发展的客观规律，是迄今为止我们把握世界最有效的思维方式，是科学的世界观和方法论，是分析问题、解决问题、应对复杂局面的利器和法宝。党员领导干部要正确判断形势，科学分析我国发展面临的机遇和挑战，全面看待前进道路上的主流和支流、出现的矛盾和问题，在错综复杂的世界变化面前保持清醒头脑，坚定理想信念，离不开马克思主义哲学的指导。要努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，掌握辩证思维、战略思维、创新思维。

（三）要学历史

历史是最好的教科书，以史为鉴可以知兴替，忘记历史意味着背叛。习近平总书记指出，领导干部学习和了解历史，不仅可以拓宽知识面，吸收前人在修身处事、治国理政等方面的经验和智慧，而且可以清晰地认识社会历史发展规律。历史知识丰富了，眼界和胸襟就可以大为开阔，精神境界就可以大为提高，思维层次和领导水平就可以提升到一个新境界。当前看，我们的领导干部不注重学习历史、研究历史的问题还比较突出，不但对世界史、中国史知之甚少，甚至对于党史、改革开放史、交通运输史也不求甚解，遇到问题不能用历史的、发展的眼光来看待，在困难和矛盾面前束手无策、止步不前。要切实加强对历史的学习和研究，让历史照进现实，让现实指引未来。

要学习中国历史。中国是四大文明古国唯一一个没有中断历史的国家，文化传承源远流长、博大精深。要注意总结、借鉴历史经验，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧，加深对中国国情和中国社会发展规律的认识。特别要学习中共党史。党的历史是一部为实现民族独立和人民解放而奋斗的历史，是一部为实现国家富强和民族振兴而奋斗的历史。同志们应该好好读读《中国共产党的九十年》，并作认真的思考，以利于我们始终坚定中国特色社会主义信念和共产主义远大理想，始终坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，切实增强为实现中华民族伟大复兴的中国梦持续奋斗的使命感和责任感。

要学习世界历史。了解世界上不同民族、不同国家的优秀历史文化，积极学习人类社会的一切文明成果，涵养国际视野和世界眼光，分析和借鉴其他国家、民族的先进经验，了解和把握其他国家的文化传统，努力在构建人类命运共同体中，贡献我们交通运输事业高质量发展的智慧和成果。

要学习交通发展史。不仅要学习中国交通史、河北交通史，了解全国和我省交通的过去、现在，把握交通的未来发展趋势，而且要学习世界特别是发达国家交通史，借鉴先进理念、有益经验。这是建设交通强国河北篇章的必要条件。

（四）要学业务

业务精通是事业成功的前提和基础。习近平总书记指出，各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。我们有些干部满足于一知半解，看似都知道一点，其实根底浅薄、胸无大略，工作起来有心无力，陷入本领恐慌、能力不足的困境。这与当前谱写交通强国河北篇章的形势任务不相适应，必须以提升治理体系和治理能力现代化为目标，加强知识储备、提升业务水平、增强发展能力。

要干一行、专一行、精一行。根据交通运输部初步规划，建设交通强国要打造立体互联、质量卓越的基础设施体系，先进适用、完备可控的交通装备体系，便捷舒适、经济高效的运输服务体系，智能引领、富有活力的创新驱动体系，完善可靠、反应快速的安全保障体系，资源节约、环境友好的绿色交通体系，面向全球、互利共臝的开放合作体系，和谐包容、特色彰显的交通文化体系，科学规范、协同高效的交通治理体系。这些任务领域广、专业性强、创新程度高，需要我们学习把握的知识非常多，必须加强系统性学习， 特别是要认真钻研岗位业务，把手里那点活学深学透学精，努力成 为熟悉专业的“活字典”、精通业务的专家和权威。

要学会协同发展、合作发展。长期以来，我国公路特别是高速公路主要以省为单位进行建设和管理。但随着全国范围内高速公路加速成网，区域分割的公路管理模式已经不能适应社会发展需求。特别是随着京津冀协同发展等国家战略的深入实施，要求我们必须打破一亩三分地思想，树立“ 一盘棋”思维、形成“一股绳”合力、落实“一张图”规划，加快推进区域交通一体化进程。要加强与 “一带一路”建设、长江经济带发展、粵港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、长三角一体化发展等国家重大战略的协调联动，强化方式间融合、部门间协同、区域间协调，促进交通与信息技术、装备制造、商贸流通、旅游休闲等产业融合发展。

要掌握最新科技。科学技术是第一生产力。历次科技革命与交通运输事业相伴致远。当前，新一轮科技革命和产业革命孕育兴起，智能交通、绿色交通、共享交通等新技术、新模式、新业态不断升级，现代信息技术、新能源新材料新技术等与交通产业深度融合，已成为世界各国培育交通发展新优势的重要发力点。谱写交通强国河北篇章，全系统广大干部职工必须了解最新科技、学习最新科技，强化前沿科技研发，提升信息支撑引领作用，提高创新能力，在关键核心技术上取得突破，全面支撑交通运输事业高质量发展。

（五）要学文学艺术

腹有诗书气自华。文学艺术培养高尚的道德情操，引导树立正确的世界观、人生观、价值观。习近平总书记强调，一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就属于培根铸魂的工作，在党和国家全局工作中居于十分重要的地位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义中具有十分重要的作用。毛主席一生酷爱文学作品，一套《鲁迅全集》被完整地从延安带过黄河，带到西柏坡、香山，走进中南海，对《红楼梦》读过不下十种版本。习近平总书记也非常喜欢阅读文学艺术作品，有人做过不完全统计，根据公开报道的运用的典故和名言警句情况看，习近平总书记阅读过的古今中外优秀传统文化书籍多达64部。

党员领导干部受工作所限，读文学艺术类作品时间不多，必须把有限的时间放在阅读古今中外经典著作上，列出计划，减少应酬，持之以恒，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔、积跬步以致千里。

学习文学作品学什么？我想就是学习做人做事做官的道理，学习中华民族优秀传统文化和高尚的精神追求，学习以淡泊之心对待个人名利和权位、以敬畏之心对待肩负的职责和人民事业的情怀，学习在事业上下得苦功夫、守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验的品格，陶冶高尚情操，培育高雅情趣，追求高风亮节。

四、怎么学

联合国教科文组织曾出版过一本书，叫《学会生存》。书中指出，未来的文盲，不再是不识字的文盲，而是没有学会怎样学习的人。毛主席指出，怎样学习，不仅仅是学习态度和学习方法问题，是共产党人对党的事业的态度问题，是党性原则问题，要高度重视为什么学习、学习什么、向谁学习、怎样学习，紧紧把握好马克思主义正确的学习方向和方法，力戒学习上的浮躁情绪，理论联系实际，改造世界观，保持共产党员的先进性。习近平总书记强调，领导干部要联系改造客观世界和主观世界的实际加强学习。方式决定效果，学习方式不对，就会事倍功半。学习的方法有很多，坚持经常性学习，在干中学、在学中干，是一种形式；根据工作需要，急用先学、立竿见影，是一种形式；参加党组中心组理论学习，也是一种形式；集中一段时间到党校、干校、行政学院等脱产学习，又是一种形式。

不管是哪种形式和方式，真学实学、经常学长期学，都以三个方面作为前提条件：一是树立先进的学习理念。坚持终身学习、抓紧学习、快乐学习，始终把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识和对待，孜孜不倦、学而不怠。这是思想基础，是先决条件。二是要有科学的学习方法。要多看书，自觉主动做到书不离身、与书相伴，挤出时间阅读。要多思考，“学而不思则罔、思而不学则殆”，强调的就是思考。思考是学习的继续和升华，是探索规律的重要环节，是学习之后的觉悟过程。要多实践，实践是最直接的学习，是学习的最高境界，要在各种社会实践活动中，体现所学、丰富所学、完善所学。要多总结，对经历过的事情总结 经验，汲取教训，融入到自己的知识和技能体系中，就能够体会到“世事洞明皆学问”的道理。要多交流，三人行必有我师，多与群众交流、多与同事交流、多与专家学者交流。三是建立完善的学习制度。建设学习型组织必须建立责任制度，一把手要对学习负总责，班子成员“一岗双责”。完善集中学习制度，每年都要确定几个专题开展集中学习。建立学习目标管理制度，强化学习交流、汇报，树立先进典型，及时总结经验，创新学习机制。建立述学评学制度，年底釆取民主测评、领导班子评议等方式，对党员干部学习情况作出评价。构筑学习服务平台，给大家创造良好学习环境。

以上是一些共性的、普适性的学习方法。大家知道，学习内容决定形式和方法。作为共产党人，我们必须围绕为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴来推动学习，这决定了我们必须釆取一些独有的形式和方法。当前和今后一个时期，要着力组织开展好“四堂课”。

一是要紧紧围绕牢记党员身份职责，组织开展好“第一身份是党员、第一职责是为党工作”这堂课

党员干部第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。我们必须时时刻刻强化党的观念、党的意识，通过个人原原本本学习、集中研讨学习、灵活体验式学习、组织开展大讨论等方式，把学习的过程作为增强“四个意识”、向党中央对标对表的过程，作为做到 “两个维护”、在大是大非面前保持清醒头脑和坚定政治立场的过程，作为强化政治纪律、自觉维护大局、坚决服从大局、真正把党中央重大决策和省委省政府安排部署落地落实的过程。积极开展好革命传统教育，利用西柏坡、129师司令部旧址、李大钊纪念馆、安平农村第一党支部等红色资源，教育引导党员干部擦亮第一身份，常怀忧党之心、为党之责、强党之志。

二是要紧紧围绕践行初心和使命，组织开展好“在新时代把党的自我革命推向深入”这堂课

共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，具体到交通人，就是要坚持人民交通人民办、人民交通为人民，奋力谱写交通强国河北篇章，建设现代化综合交通运输体系，不断满足人民日益增长的对交通运输的美好需求。践行好初心和使命，不是敲锣打鼓、轻轻松松能实现的，关键在党，关键在党员干部，我们必须组织开展好“在新时代把党的自我革命推向深入”这一课，教育引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养。要坚持全面从严管党治党，严肃党内政治生活，坚持开展经常性教育和集中性教育相结合，加强党内监督，接受人民监督，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体。领导干部要带头以上率下，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头不忘初心、牢记使命，带头运用批评和自我批评的武器，带头坚持真理、修正错误。

三是要紧紧围绕发现和解决突出问题，组织开展好“问需问计问效于群众”这堂课

问题是时代的声音，人心是最大的政治。当前，摆在我们面前的问题、风险和挑战还很多。比如，交通运输经济运行稳中有变、变中有忧，学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，党的建设仍存在薄弱环节，交通基础设施、公共服务水平短板突出，资金、土地等要素制约弱项明显，债务风险高位运行，安全生产和行业稳定形势依然严峻。针对这些难点、堵点、痛点问题，要全方位向群众学习、问需问计问效于群众。要通过座谈交流、下基层调研、网络征集、接待群众信访等多种方式，广泛听取企业、服务对象和广大群众的意见建议，掌握一手资料。要充分尊重群众的首创精神，认真发现和总结基层和人民群众在实践中的新鲜经验，并用以指导实践。要把调查研究与学习教育、检视问题紧密结合起来，回答好“初心之问”“求实之问”“履职之问”，检视自身差距，并有针对性地加强学习，干什么说什么、缺什么补什么、差什么学什么，切实解决交通运输领域改革发展稳定中的矛盾问题，解决人民群众反映强烈的突出问题，使各方面工作有所发展、有所创造、有所前进。

四是要紧紧围绕放眼全国和世界，组织开展好“共商共建共享”这堂课

我们的开放，既要走出河北、面向全国，也要走出中国、放眼世界，推进交通运输事业开放合作、共商共建共享。牢牢把握对外放带来的新机遇，始终保持“小学生”姿态，坚持“走出去”与“请进来”相结合，要向专家学者学，主动同他们打交道、交朋友，充分听取意见和建议，掌握相关领域知识，说内行话、做内行事。要到发达地区、发达国家开展学习，学先进的理念、学成功的经验、学有利于促进交通运输事业高质量发展的方式方法，以他山之石攻玉。要到艰苦地区去看一看，学习他们面对困难、攻坚克难的精神，帮助他们解决一些实际困难等等。

五、学了干什么

学了干什么？当然是学以致用、用于实践，扎实推进为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴各项工作，坚守初心、勇担使命，向着“两个一百年”的目标劈浪前行。

当今世界正处于百年未有之大变局，挑战和机遇并存。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，要集中精力办好自己的事。交通运输事业发展面临重要战略机遇期、黄金发展期、历史窗口期，“要想富、先修路”仍然不过时。但发展不可能是像过去那样以量和规模取胜的发展，而是要追求科学发展、高质量发展。那么，什么是高质量发展？怎样实现高质量发展？这是需要我们深入思考并郑重回答的重大时代课题。为此，我们持续加强和改进党的领导，解放思想、深化“三转”，把握十个方面的辩证关系，开展十个方面的课题研究，推进十个方面的重点工作，加强交通运输经济运行形势分析，树立起大交通观、大安全观、大质量观，全面精准扎实推进各项工作，发展方向越来越清晰，目标任务越来越明确，落实举措越来越具体。

我们的总体考虑就是，在全省交通运输系统创建和实施以党建先行引领交通运输事业高质量发展、以交通先行支撑经济社会高质量发展的“党建先行、交通先行”工程，搭建起建设交通强国河北篇章的战略平台。

按照我们的既有基础和战略预期，通过有力实施“双先工程”，我们相信，交通运输事业未来几十年的发展，必定是朝着加强和改 进党的全面领导方向不断前进的发展，各级党组织和广大党员干部职工坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，以强烈的自我革命精神，凝心聚力、砥砺前行，全面构建现代化综合交通运输体系，奋力谱写交通强国河北篇章。必定是朝着深化供给侧结构性改革方向不断前进的发展，推动交通运输各方式之间深入融合与协同发展、交通运输与经济社会发展特别是国家战略之间的深入融合与协同发展、交通运输与人和自然的深入融合与协同发展，实现交通运输高质量发展。必定是朝着治理体系和治理能力现代化方向不断前进的发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动建立政府、市场、社会等多方面协作的现代治理体系，加快提升行业现代化治理能力，全面构筑统一开放、竞争有序的现代化市场体系。必定是朝着加速 智能科技创新和应用方向不断前进的发展，核心关键技术取得新突破，不断强化创新引领作用，推动质量变革、效率变革、动力变革，创造新供给、释放新需求。必定是朝着城乡一体协调普惠方向不断前进的发展，服务乡村振兴战略实施，充分解决发展不平衡不充分的问题，补齐农村交通基础设施短板，提升农村运输公共服务水平，“四好农村路”建设不断呈现新局面。必定是朝着各种风险可防可控方向不断前进的发展，落实国家总体安全观，坚决维护政治、经济、科技、生态、生产、意识形态和社会安全，大力营造良好外部环境，建设平安交通。必定是朝着全国全球共商共建共享方向不断前进的发展，在更大范围、更广领域、更高层次上深化开放合作，形成基础设施互联互通、市场合作互利共臝、成果经验互鉴共享的全面开放新格局。

通过有力实施“双先工程”，我们预计，到2022年，实现基层党组织达标率、阵地覆盖率、党内关怀帮扶覆盖率、党员培训率和流 动党员管控率达到100%，推动基层党组织整体提升、全面进步。完成决胜全面建成小康社会交通任务，顺利推进“三件大事”实施，打臝交通运输“三大攻坚战”，高速公路达到8500公里左右，沿海 港口生产性泊位达到232个，通用机场力争达到30个，初步建成 快速便捷、高效安全、大容量、低成本、低碳绿色的现代化综合交通 运输体系，交通总体适应并有力促进经济社会发展。

到2035年，党的领导更加坚强，政治引领更加突出，基层党建与基层工作结合更加紧密，在推动交通运输事业改革发展稳定中的作用更加凸显。基本绘就交通强国河北篇章，基本建成现代化综合交通运输体系，区域交通一体化、绿色交通发展、运输结构优化走在全国前列，为全面建成经济强省、美丽河北和基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

到本世纪中叶，全系统党的全面领导持续加强，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全面推进，制度建设不断加强，领导干部的示范引领作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，高质量绘就交通强国河北篇章，全面支撑河北建成在国内外具有广泛影响力的社会主义现代化强省。

实现这些目标就要从现在开始、从自身做起。当前和今后一个时期要着力开展“十项行动”。

（一）“政治引领”行动

这主要着眼于加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚持政治领导，深刻认识中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征、是中国特色社会主义最大优势，毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚持政治原则，深刻认识确立习近平总书记核心地位是党之幸、国之运、民之福，始终以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。坚持政治站位，深刻认识当好首都“护城河”是政治之责、为政之要，自觉践行特殊区位赋予的特殊使命。坚持政治担当，深刻认识严守政治规矩和政治纪律的极端重要性，扎实营造风清气正的良好政治生态。

（二）“凝心聚魂”行动

这主要着眼于加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。在新时代加强思想建设，最根本的是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是每个党员、每个公民的政治责任和法律责任。要强化创新理论武装，在真学真信真懂上下功夫、见成效。要坚持思想政治引领，真正用党的创新理论坚定理想信念，在坚守共产党人精神家园上下功夫、见成效。要坚持全面对标对表，深入学习贯彻习近平总书记对河北工作、对交通运输工作重要指示批示，在不折不扣、落地落实上下功夫、见成效。

（三）“强基固本”行动

这主要着眼于夯实党的组织基础。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须建设得生机勃勃、坚强有力。要实施组织优化行动，推动党支部应设尽设，扩大基层党组织覆盖率。要实施规范提升行动，推动党的基层党组织标准化规范化建设。要实施品牌带动行动，着力创建三级品牌体系，形成“分级创品牌、支部有亮点”的基层党建工作局面。

（四）“先锋领航”行动

这主要着眼于党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党员队伍建设是党的建设的基础工程，关系到党和国家事业的发展全局。要着力强化“领头雁”建设，推动各级领导“五带头、五表率”。要着力强化“先锋队”建设，组建“党员突击队”，以实际行动为交通运输事业高质量发展献策出力、为党徽增光添彩。要着力培养“红色接班人”，深入传承红色基因，砥砺青春梦想，争做红色传人。

（五）“塑形健体”行动

这主要着眼于党风廉政建设。肌体强健才会百毒不侵，坚如磐石方能稳如泰山。要切实加强党的作风建设，始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色，推动形成担责、干事、创业的良好局面。当前，要按照省委省政府工作部署，重点抓好政治纪律、担当尽责等十个专项整治，解决好形式主义、官僚主义，服务群众不实在、不上心、不尽力，不担当、不作为、慢作为，工作质量和效率不高、执行力不强，贯彻执行中央八项规定精神不严格、不到位，为政不廉、为官不清等六个方面的问题。要深化政治巡察，加强廉政风险防控，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

（六）“服务大局”行动

这主要着眼于服从服务于京津冀协同发展、乡村振兴战略等 国家战略、国家大事。要增强大局意识，树立“一盘棋”思维，办好“三件大事”，打臝“三大攻坚战”，推进“四好农村路”建设，交通先行敢担当，服务大局勇攻坚，全面落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央重大决策和省委省政府工作部署。

（七）“情系民生”行动

这主要着眼于提升交通运输事业公共服务水平。公共服务是交通运输领域提供的最终产品，目前看短板明显，是当前和今后一个时期工作的主要方向。要聚焦提升综合运输枢纽服务品质、构建便捷舒适的旅客运输系统、打造集约高效的现代物流体系，通堵点、疏痛点、消盲点，全面提高公共服务共建能力和共享水平，更好满足人民群众美好交通需求，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

（八）“运输提效”行动

这主要着眼于交通运输结构调整，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力填补交通基础设施、公共服务水平短板，着力增强铁路运输能力、港口集疏运体系、公路货运、集装箱多式联运、城市绿色配送体系等弱项，加快交通各领域有机融合、协同发展，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水路有序转移，优化产业布局、转变发展方式，推动交通运输事业高质量发展。

（九）“改革驱动”行动

这主要着眼于推进交通运输事业全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。要聚焦营造良好市场环境、提升政府治理能力、加快对外开放步伐、强化科技创新引领，统筹改革发展稳定，遵循全面深化改革的特点和规律，坚持改革于法有据，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，推动形成交通运输事业改革开放新格局。

（十）牢筑堤坝”行动

这主要着眼于落实国家总体安全观、建设平安交通。国家安全是安邦定国的重要基石，是人民幸福安康的基本要求。要聚焦防范化解政治、社会稳定、生态环境、意识形态、经济、公共安全等领域风险，切实提高政治站位，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险条件的高招；既要打好防范风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为安的战略主动战，把拱卫首都安全的政治“护城河”打造得更加牢固可靠。

六、怎么干

怎么干，这是距离工作落实最近的一步，也是从“学”到“习”的 关键一步。抓好工作落实是永恒的课题，不干半点马克思主义都 没有。践行初心和使命，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，靠的就是一项一项工作的点滴落实，日积月累、久久为功。去年，省厅就抓落实专门组织了调研，形成了《深入学习贯彻习近平总书记关于狠抓工作落实的重要论述推动重大决策部署落地生根》的调研报告，并制定了《关于建立健全推动工作落实长效机制的意见》和《大督查工作细则》，希望同志们回过头来再认真看一看、读一读。

关于“怎么干”，我认为，一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，领会精神实质、把握核心要义，把其中蕴含的新思想、新观点、新论断转化为推动工作的新思路、新方法、新举措。二是要坚持和加强党的全面领导，切实发挥各级党组织的领 导作用，充分发挥各级领导干部的关键少数作用、基层党组织的战 斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，牢牢把握工作主动权。三是要谋定而后动，按照党的十九大“两步走”战略，深入落实省委 “3689”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，按照高质量发展的根本要求，抓重点、补短板、强弱项，统筹谋划稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，制定中长期规划、三年滚动计划和年度工作安排，排出时间表、路线图、任务书。

在具体工作中，要落实好七个方面的举措：

（一）实行清单管理

建立一套任务清单、责任清单、措施清单、时效清单，主要包括中央重大决策和省委省政府工作部署事项清单、中央和省领导重要指示批示清单、厅年度工作重点和厅党组重要议定事项清单。实行动态管理，根据上级安排部署，随时补充或调整清单相关内容，已经完成的及时销号。

根据清单逐项确定任务内容、工作子项、目标要求、责任主体、进度时序和完成时限；逐项明确牵头单位、责任单位、责任领导和具体责任人；逐项制定切实可行的组织措施、考核措施、激励措施、保障措施、问责措施；逐项分阶段、分节点明确完成标准，按月度、季度、半年、年度进行检查验收，评定落实结果。

（二）强化督导检查

制定一本督查台账，主要是建立完善省委省政府决策事项、省领导指示批示事项和厅党组、厅长办公会议定事项督查台账。实行紧急事项曰调度、重点任务旬调度、日常工作月调度。

要把握好工作的时度效，督在关键、导在要害，避免督导过多过频、增加地方负担。要根据工作需要组织开展综合督导，由厅领导带队，统筹各市交通运输局力量，成立若干综合调研督导组，每半年和重要时间节点，深入基层、深入群众、深入一线，釆取明查与暗访相结合、“四直两不”和“双随机一公开”的方式，综合运用交叉互查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方法，及时推动解决工作落实中的困难和问题。

（三）加强工作协调

健全一套上下贯通、左右联动，集中力量抓落实的协调机制，主要是巩固拓展省政府与交通运输部工作机制、省厅向省政府请示报告机制以及省厅与京津交通运输部门、与各市政府、与省直部门等会商协调机制。

厅党组会议每季度听取党组成员抓落实情况汇报，厅长办公会每月听取各项重点工作进展情况汇报，及时研究解决落实中的重大问题。厅机关各处室、厅直各单位加强对市县对口部门的工作指导，下级对口部门及时向上级汇报工作进展情况，打通抓落实的“最后一公里”。

（三）开展劳动竞赛

推出一系列围绕重点任务、重点项目，开展发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和基层首创精神的劳动竞赛活动，赛出作风、赛出干劲，保安全、保质量、保生态、保廉洁、促进度。

利用施工黄金期，结合工程建设重点难点问题，开展以比安全生产、比工程质量、比技术创新、比文明施工、比科学管理、比工程进度、创精品工程为主要内容的“六比一创”活动，开展“争创学习型组织、争做知识型职工”，“岗位大练兵、技术大比武、技能大提升”等活动，强化能力培训和实践锻炼，提升专业思维和专业素养，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，涵养干部担当作为的底气和勇气，锻造一支高素质、专业化干部队伍。

（五）注重舆论引导

创新开展一批以加强思想政治教育、践行核心价值观、创建行业精神文明、文化建设示范和宣传舆论引导为主题的宣传教育活动，对内发挥“一报一网一平台”(河北交通报、省交通运输厅网站、河北交通微信公众平台)和基层党支部作用，对外依托主流媒体平台，弘扬主旋律、激发正能量。

坚持正面引导为主，深入践行社会主义核心价值观，弘扬“两路”精神、塞罕坝精神，深化“学先进、树新风、创体系、建一流”群众性精神文明创建，培育宣传先进典型，讲好交通故事，增强行业凝聚力、向心力。广泛开展品牌人物、品牌工程、品牌文化、品牌企业、品牌服务推广活动。厅党组已作出安排，要组织全省交通运输系统向人民满意公务员汪自强和涉县交通运输局先进集体学习，见贤思齐、比学赶超。

（六）推进综合考评

制定一套适应新时代新任务新要求，具有科学性、针对性、可操作性的考核评价体系。争取将交通运输事业发展纳入地方政府绩效考核指标体系，重点考核项目投资进展和债务、质量、安全、廉政等风险防范化解情况。健全完善省厅对各市局、厅属各单位和机关各处室的考核评价体系。

强化考核结果运用，将其作为评先评奖、项目审批、资金拨付的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使不作为乱作为慢作为轻作为的干部受到警醒和惩戒。未完成年度目标任务或者发生重大安全生产责任事故、重大廉政问题、重大信访稳定事件和重大质量责任事故的，对相关市实行项目限批、资金限拨，对厅直单位实行一票否决。

（七）严格通报问责

通报问责一批落后典型，对重点工作落实情况，根据工作性质和特点，实行年度、半年、季度排队，随时通报。对工作落实不力、造成影响的，在一定范围内通报；没有按时间节点完成或完成质量较差的，对相关市交通运输部门主要负责同志进行约谈，对厅属单位主要负责人、分管负责人和具体责任人员予以通报批评。

坚持失责必问、问责必严，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为慢作为轻作为，对执行省委省政府和厅党组推动工作落实长效机制不力的，严于问责、曝光典型，以问责倒逼责任落实，推动各项工作落地见效。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，责任重大、意义深远。全系统各级各部门和广大党员干部要以饱满的政治热情和良好的工作作风，增强学习本领，坚持知行合一，切实提升践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命的能力水平，不忘初心再出发、牢记使命勇担当，走好新时代赶考路，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！